กระทรวงกลาโหมได้ทำสิ่งที่ต้องทำครั้งใหญ่เกี่ยวกับกลยุทธ์การชดเชยครั้งที่สามในช่วงปีครึ่งที่ผ่านมา แต่กลยุทธ์นี้ไม่ได้เงินมากอย่างที่หลายคนคิด ซึ่งอาจเป็นอันตรายต่ออนาคต นักวิเคราะห์คนหนึ่งกล่าวเมื่อพิจารณาจาก การประกาศใช้งบประมาณปีงบประมาณ 2017 ของรัฐมนตรีกลาโหม Ash Carter เมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ อาจดูเหมือนว่าลำดับความสำคัญของกลยุทธ์ชดเชยลำดับที่สามอยู่เหนือรายการการใช้จ่าย
คาร์เตอร์ต้องการเงิน 3.5 หมื่นล้านดอลลาร์ในช่วง 5 ปีข้างหน้าสำหรับไซเบอร์
เครื่องบินทิ้งระเบิดพิสัยไกลกำลังได้รับเงินทุน และเรือใต้ทะเลกำลังได้รับผลกระทบ
แต่เมื่อพิจารณาให้ละเอียดยิ่งขึ้นว่าอะไรที่ประกอบกันเป็นกลยุทธ์จะจำกัดขอบเขตเงินทุนจริงที่โครงการริเริ่มจะได้รับในปี 2560 ให้แคบลง
ข้อมูลการแลกเปลี่ยนอุตสาหกรรมของ Federal News Network: คุณใช้ประโยชน์จากข้อมูลอย่างเต็มที่เพื่อขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงในหน่วยงานของคุณหรือไม่? เข้าร่วมกับเราในวันที่ 8 พฤษภาคมเพื่อค้นพบเทคนิคและเทคโนโลยีล่าสุดที่จะช่วยให้ทำเช่นนั้นได้
มีแนวโน้มที่ “จะเรียกอะไรก็ตามที่เป็นเทคโนโลยีขั้นสูงหรืออะไรก็ตามที่เกี่ยวข้องกับความสามารถขั้นสูงซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ออฟเซ็ตที่สาม และนั่นก็หมายความว่าเราไม่ได้ให้เงินทุนเพียงพอหรือมองว่าการลงทุนไม่ได้เลื่อนออกไปและเพิ่งวาดภาพ ด้วยแปรงที่กว้างมากว่ากลยุทธ์การชดเชยที่สามคืออะไร” Katherine Blakeley นักวิจัยจากศูนย์การประเมินยุทธศาสตร์และงบประมาณกล่าวกับ Federal News Radio
Blakeley กล่าวว่ากลยุทธ์การชดเชยที่สามที่แท้จริงประกอบด้วยพื้นที่การวิจัยเฉพาะ เช่น การทำงานร่วมกันระหว่างมนุษย์กับเครื่องจักร ระบบการเรียนรู้แบบอิสระ ระบบอาวุธกึ่งอัตโนมัติ และการปฏิบัติการของมนุษย์ช่วยเหลือ
เมื่อคำของบประมาณถูกลดทอนลงไปยังหมวดหมู่เฉพาะเหล่านั้น
การชดเชยครั้งที่สามจะได้รับเพียงประมาณ 1 พันล้านดอลลาร์จากงบประมาณเกือบ 600 พันล้านดอลลาร์ของ DoD
Blakeley กล่าวว่า “สิ่งเหล่านี้จะเป็นประเด็นสำคัญที่ต้องให้ความสำคัญสำหรับสิ่งที่ฉันคิดว่าจะเป็นการลงทุนที่ค่อนข้างน้อยในระยะเวลาอันใกล้ … สำหรับการลงทุนสะสม 12 เหรียญ [พันล้าน] ถึง 15 พันล้านเหรียญในช่วง 5 ปีข้างหน้า” Blakeley กล่าว
Blakeley กล่าวว่าการชดเชยครั้งที่สามกำลังไปไกลกว่าสิ่งที่ถือว่าเป็นการลงทุนด้านเทคโนโลยีขั้นสูงในขณะนี้
“นี่เป็นการลงทุนที่ค่อนข้างเล็กและค่อนข้างตรงเป้าหมาย ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ทราบว่าปฏิบัติการทางทหารของเราจะดำเนินไปอย่างไร” เธอกล่าว “หมายความว่าอย่างไรหากเรามีเครื่องจักรที่สามารถเรียนรู้ได้ดีจริงๆ? … นั่นเป็นการก้าวกระโดดทางเทคโนโลยีที่เหนือกว่าการลงทุนในความสามารถด้านเทคโนโลยีขั้นสูงที่โปรแกรมการจัดซื้อรายใหญ่ที่เราพูดถึง เรารู้ว่าเรือดำน้ำชั้นเวอร์จิเนียจะมีหน้าตาเป็นอย่างไร เรามีความคิดที่ค่อนข้างดีเกี่ยวกับภารกิจการป้องปรามนิวเคลียร์”
Bob Work พูดสิ่งที่คล้ายกันในเดือนมกราคมเมื่อการชดเชยครั้งที่สามอยู่ในช่วงตั้งไข่
“เราจะมองหาเทคโนโลยีที่มีแนวโน้มซึ่งเราสามารถทำได้ในสิ่งที่เราเรียกว่า FYDP ซึ่งเป็นโครงการป้องกันประเทศในอนาคต ซึ่งโดยทั่วไปแล้วจะใช้เวลาประมาณ 5 ปี” เขากล่าว “เราจะระบุความก้าวหน้าในระยะไกลที่เราสามารถทำได้และหวังว่าจะได้ประโยชน์ในยุค 20 จากนั้นเราจะปลูกเมล็ดพันธุ์สำหรับการวิจัยและพัฒนา ซึ่งจะทำให้เราได้เปรียบในยุค 30”กองทัพได้ส่งคำขอใบเสนอราคาและข้อมูลเกี่ยวกับสิ่งต่างๆ เช่น หุ่นยนต์คล้ายมนุษย์และผู้ช่วยตัดสินใจทางยุทธวิธีแล้ว
แต่คำถามที่แท้จริงคือรัฐบาลชุดต่อไปจะมีความต้องการมากเพียงใดสำหรับกลยุทธ์การชดเชยที่สาม
กองทัพและกระทรวงกลาโหมขัดแย้งกันอยู่แล้วในการอภิปรายความสามารถกับขีดความสามารถ คาร์เตอร์ส่ง จดหมายถึงเรย์ มาบัส เลขาธิการกองทัพเรือเมื่อเดือนที่แล้ว เพื่อให้มาบัสปรับลำดับความสำคัญการใช้จ่ายสำหรับงบประมาณปี 2560 Mabus ให้ความสำคัญกับการสร้างเรือมากกว่าการสร้างความสามารถสำหรับอนาคต
Todd Harrison เพื่อนร่วมรุ่นอาวุโสของ Center for Strategic and International Studies กล่าวว่า “ความแตกต่างในลำดับความสำคัญและมุมมองของคุณเกี่ยวกับทิศทางของการแข่งขันในอนาคต “ความจุช่วยคุณได้มากขึ้นในวันนี้ มันช่วยคุณในความท้าทายและภัยคุกคามที่เรากำลังเผชิญอยู่ในปัจจุบัน และความต้องการที่แท้จริงของกองทัพเรือในตอนนี้คือการอยู่ในสถานที่ต่างๆ มากเกินกว่าที่พวกเขาจะครอบคลุมได้”
